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随着我国农业现代化步伐的不断加快,人民生活水平的提高,农产品的消费也呈现出迅猛发展的势头。而目前的农产品市场秩序呈现出不乐观的情况,农药残留、转基因、有毒等农产品混入市场,不知不觉送到餐桌上,导致人的身体出现各类疾病。在消费者维权的意识越来越强现代市场,消费者购买农产品,不仅注重农产品质量、外观特色、品牌及附加服务,也开始更注重农产品的营养,这与新时代消费者追求健康、绿色的生活理念是相同的。
2017年3·15的前些日子,农业部已经印发《“十三五”全国农产品质量安全提升规划》(简称《规划》)提出,将健全完善制度机制,加快推进《农产品质量安全法》修订;构建国家农产品质量安全追溯平台,选择苹果、生猪、生鲜乳等农产品统一开展追溯试点;依法推行高毒农药定点经营和实名购买;同时,建立农产品质量安全和农资打假举报投诉奖励制度,以确保公众“舌尖上的安全”。
时过一年,据笔者了解,早在2018年1月18日,中国消费者协会公布2018年的消费维权年主题为:“品质消费美好生活”,呼吁全社会崇尚品质消费理念,适应品质消费需求,创造品质消费环境,以品质消费需求倒逼供给侧品质提升,为释放中高端消费潜力创造条件,为经济社会高质量发展、满足消费者日益增长的美好生活需要而努力。面对农产品,该如何加强规范,让消费者吃得放心呢?
一、打造现代农产品品牌
面对竞争激烈、千变万化的市场,分散、弱小的农户难以克服其自身的弱点,具有进入市场、参与市场竞争的“功能性缺陷”。当前以农产品批发市场、集贸市场为主导的营销渠道体系虽然在农产品营销中发挥了重要作用,不仅不能有效解决产销环节中存在的小生产与大市场的矛盾,更容易让有农药残留、有毒等农产品趁机混入市场,打乱市场秩序。
打造有影响力的农产品品牌,从源头抓起,把控生产的每一个环节,全面融合资金、技术、信息等,提供农产品销售的规范化和科学化,塑造让消费者买得放心、吃得安心的农产品品牌。
二、构建全国性质量追溯平台
无论是从超市、菜市场购买的农产品,消费者都无从追究其来源于哪,是否可以放心的吃。只有实施国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设项目,完善追溯管理核心功能,对每个农产品追踪溯源,从幼苗的培育、成长、丰收到包装出库,一个细节都不落下,才能令消费者真正放心。
构建全国性质量追溯平台,离不开“物联网”技术的发展与突破。物联网的简单定义是通过一个进入互联网(或者互相连接)的开关连接所有设备的概念。这个连接物体的网络也可以包括携带可穿戴设备的人。农业中互相连接的部件可以包括大田探测器(记录实时气象,土壤湿度以及温度数据)和用于大田监测的空中/卫星图像等,这些设备的交流也可以用于调度程序、销售互动工具以及其它的商业管理应用,是农产品追踪溯源的一个重要手段。
三、大力发展设施农业
现代设施农业行业的发展,对农产品质量的提高推向另一个高峰。如物理杀虫、无土栽培等可以防止农药使用过度,植物工厂利用LED光源,净化处理空气,采用反渗透膜处理的纯水,从源头提高农产品质量等。可见大力发展设施农业,是当下提高农产品质量安全的必经之道。
面对农产品的商品化处理和贮藏方面,更应该升级改造清洗预冷、分等分级、冷藏冷冻、包装仓储、冷链运输、加工配送等商品化处理设施和贮藏设施,健全完善污水处理、垃圾分类回收以及污染物处理等场区基础设施,减少农产品因采后商品化处理和贮藏不当造成的损失,降低相关工艺的能耗和排放,发展环境友好型产地市场体系,改善生产经营环境,提升农产品流通现代化水平。
四、全面加强监管能力建设
(1)加强产地安全监测管理
按照国家有关精神和省农委加强农业系统农产品质检体系建设与管理的总体部署要求,切实推进农业系统内农产品质量安全管检机构分离、检验检测资源整合、质检机构认证考核。整合同层级种植业农产品、畜禽水产品质检资源和其他农业检验检测资源,设立综合性农产品质量安全检测检测机构,优化检测人员配备、完善检测设施,提升综合检测能力,确保贯通产前、产中、产后全过程。
(2)严格农业投入品监管
全面推行农药经营进货查验备案、索证索票和违规经营“黑名单”制度,稳步推进农药经营条件审查、经营主体备案登记、高毒农药定点经营和实名购买,规范建立进销台账。加强对投入品经销情况的巡查监督,加大农药、兽药、饲料、饲料添加剂质量监测力度,定期对可能危害农产品质量安全的肥料实施监督抽查,及时发现、依法惩处违法经营行为。广泛宣传农兽药等投入品使用规范和要求,公示禁限用农药兽药产品品种、农兽药使用安全规定,制订发布科学施肥指导意见,增强生产者安全合理用药用肥意识。大力发展绿色生产和畜禽健康养殖,加大高效低毒农兽药推广力度,积极推进农药、化肥使用“三减量”行动。
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